油牡丹将城乡之路

2013年12月，同志在中央城镇化工作会议上指出：“城镇化与工业化一道，是现代化的两大引擎。走中国特色、科学发展的新型城镇化道路，核心是以人为本，关键是提升质量，与工业化、信息化、农业现代化同步推进”。城乡是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、生态环境保护、社会事业发展的，改变城乡经济结构，实现城乡政策平等、产业发展互补、国民待遇的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会、可持续发展。

新型城镇化的重要一点就是促进农业转移人口就地就近城镇化

为什么要促进就地就近城镇化？现下大部分农村地区出现“空巢”现象，留守老人与儿童生活不便，青年劳动力都选择外出务工。一是因为自己就近生活的城镇没有乡镇企业提供就业；二是部分地区的乡镇企业是传统的小型企业，产业模式与结构单一，产出效益低下，经济日渐萧条，不能保障劳动者稳定的收入。所以只能选择外出。加上物价逐年升高，生活压力随之日趋加大，很多人出外打工，离开老人孩子，是不得已而为之。

农业转移人口市民化的实现需要调整公共资源的配置格局

以往的投资过多地向沿海地区和大城市倾斜，导致地区资源配置格局失衡。而西部地区经济相对滞后，公共资源配置不够合理，尤其在农村地区，医疗与教育条件较差，基础设施不完善，急需一些新型产业带动当地经济的发展。而小城镇的发展对于现今的农村青年来说，缺乏足够的吸引力。只有本地区有足够带动经济发展和吸引劳动力的产业，才能够保证公共资源的完善，经济水平提高，劳动力的流失才会相应减少。

城镇化的发展关键在于产业的发展，要发展有效益、有需求、有利于环境保护的可持续发展产业

大力发展木本油料产业，是党中央、国务院站在保障我国粮油、促进农民增收的战略高度做出的重大决策。油用牡丹分布广、产量高、油的质量好、经济效益明显，发展潜力巨大。油用牡丹产业是一项集经济、生态、社会效益于一体的新兴产业。

无论是农业转移人口就地就近城镇化，还是农业转移人口市民化，主要在于发展什么样的产业来带动经济，经济基础决定上层建筑。城乡，需要一定的经济基础作支撑，只有经济有大的发展，公共设施等资源才会相应完善，人们的生活水平才会逐步提高，生活压力相对降低，幸福指数才能提高。油用牡丹产业既能保护生态环境，又能带动城镇地区的经济发展，促进城乡，缩小贫富差距，稳定城镇常住人口的就业和生活。